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关于印发《“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间维稳工作方案》的通知
时间:2017-05-05 本站整理 已浏览

 韩城市市场监督管理局

关于印发《“一带一路”峰会暨省第十三次
党代会期间维稳工作方案》的
通    知
食药监局、盐务局,各科室、基层单位:
  现将《韩城市市场监督管理局“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间维稳工作方案》印发给你们,请遵照执行。
 
 
韩城市市场监督管理局
2017年5月1日 
 
 
“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间
维稳工作方案
 
  根据市委维护稳定工作领导小组办公室《关于启动“一带一路”国际合作高峰论坛专项维稳工作战时机制暨省十三次党代会期间全市信访安保维稳工作的通知》(韩维稳办发〔2017〕10号),一带一路”国际高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行,省十三次党代会也将于5月上旬召开,这个时间段将是社会矛盾、生产安全问题易发多发阶段。为做好这一时期的安保维稳工作,我局领导班子召开了专题会议,对“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间治安防范工作进行了安排部署,要求全体领导干部要予以高度思想重视,从即日起至党代会结束启动战时机制,结合各自实际工作做好安保维稳工作,确保“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间社会稳定祥和。为切实做好这一阶段安保维稳工作,特制订本方案。
一、指导思想
  以党的十八大精神和政治路线为指导,以有关法律法规和各级政府关于安保维稳的决策指示为依据,以“稳定谋发展”为核心,坚持预防为主、统一领导、分工协作的原则,进一步加强领导、明确职责,建立运转高效、协调有序的安保维稳工作机制,最大限度的遏制和减少群体性事件的发生,维护社会稳定,确保“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间平安稳定。
二、组织机构及职责
  为了扎实做好区域安保维稳工作,保障“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间社会稳定,成立了安保维稳工作领导小组,局长田建林任组长,全面统筹安保维稳工作;分管维稳工作领导、党委副书记张海霞任副组长,具体负责我局安保维稳工作;全体班子成员为成员,负责协调各单位结合自身业务工作实际配合组长、副组长开展安保维稳各项工作。领导小组办公室设在市场监管局办公室,负责各单位安保维稳工作动态的收集并及时向市维稳办上报。
三、工作原则
  (一)统一指挥原则:在局安保维稳工作领导小组的统一领导下,密切配合、快速反应,高效妥善的开展各项安保维稳工作。
  (二)减少损失原则:尽最大努力和可能最大限度的避免人员伤亡和减小社会影响,尽快恢复正常工作秩序,维护人民群众生命财产安全和国家集体利益。
  (三)遵循法律原则:在开展安保维稳工作时严格遵守国家相关法律法规和政策,杜绝暴力执法。
四、工作措施
  (一)进行普法宣传和警示教育,规避社会局部动乱。通过各种方式在社会各群体中开展普法宣传和警示教育可以起到教育教化和诫勉作用,避免社会纠纷的发生及升级扩大为群体性事件,从而保障社会的稳定祥和。一是在我局内部开展一系列的宣传和警示教育活动。不断提高干部职工的法制意识并带动身边群众遵法守法,运用法律武器捍卫自身权益,通过合法渠道维护自身利益;观看学习“反邪教”、“反传销”、“反毒品”等案例,要求干部职工要以身作则远离邪教、传销和毒品,积极抵制不良的社会现象,杜绝因此引发的局部社会动乱。二是督促商户和企业进行普法宣传和案例警示教育。促进其业主及从业人员学法懂法、遵法守法,对社会不良现象和不良群体时刻保持警惕,避免卷入其中造成不必要的损失和纠纷,形成社会不安定因素。三是组织专业宣传队上街和进入集市或市场进行普法宣传和案例警示教育。对广大消费者进行相关法律法规宣传和经典案例警示教育,提高其维权意识和对消费陷阱的认识,避免上当受骗;在发生消费纠纷时运用法律武器通过合法渠道进行维权,避免造成群体性的纠纷事件。
  (负责领导:张永刚,负责科室:政策法规科)
  (二)加大市场监管力度,打击违法犯罪行为。首先,窗口单位进一步加强作风纪律转变和业务知识学习,不断提高服务能力和转变服务方式,以积极热情的态度为广大工商户服务,避免因为服务不到位引发的投诉和纠纷。其次,稽查队对市场上的假冒伪劣、虚假宣传等扰乱市场秩序的违法犯罪行为进行排查,并要求其限期进行整改,从源头上消除引发社会动乱的不安定因素,维护社会稳定。再次,针对群众通过12315投诉举报热线举报的消费侵权行为,在规定时间内积极进行回应并进行调查处理,对查出的违法犯罪行为进行严厉打击,切实维护消费者的合法权益,避免因消费纠纷引发的群体性事件的发生。最后,我局不断加强执法队伍建设,不断加大执法监管力度,对查出的和群众举报的市场违法行为进行有力的打击,保障“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间我市市场的稳定和谐。
  (负责领导:王军力、周社平,负责科室:经检大队、经检二队、消保科、食药稽查队、旅游监管分局)
  (三)强化食品药品安全监管,维护舌尖上的安全。食品药品在群众日常消费品中占有很大的比例,受到社会各界的广大关注,关系到“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间社会的安定祥和。我局将采取以下几项措施对食品药品进行监管:
1.加强对食品加工原料辅料、加工过程和储运环节进行监督检查,从源头上对市民舌尖上的安全进行把关,杜绝不合格或有毒有害食品流入我市食品市场;
2.各基层食药监所对各自辖区市场上的食品经营行为进行监督和对所经营的食品进行抽样检查,严格执行准入制度和退市制度,阻止不安全食品的流通;
3.各基层食药监所加强宣传食品安全法律法规,提高群众食品安全意识和法制意识,并根据民意调查结果不断改进工作方法,保障市场上食品的安全;
4.加强食品药品执法队伍建设,从作风建设和业务知识学习两方面入手,不断提高执法水平,有效对食品药品市场进行监管,及时排解可能引发社会群体性事件的一切矛盾纠纷,维护我市社会的稳定祥和。
  (负责领导:王民谦,负责科室:餐饮科)
  (四)开展质量技术监督监察,保证企业安全生产。工业企业的生产要依靠大量的锅容管特等特种设备来实现,群众平时的休闲娱乐要接触到商场电梯、旅游观光车和游乐设施等,市民冬季取暖离不了锅炉和热力、燃气管道,而这些设备设施的正常运行关系到企业和人民群众能否有一个和谐稳定的生产生活环境。我局相关领导安排从以下几方面开展工作:
  1.对全市范围内工业企业及市政工程涉及到的的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行专项安全监察,对特种设备的安装告知、检验、维护保养、隐患排查及人员持证情况进行检查,发现问题要求限期整改并上报市安委会;
  2.对商场、酒店、住宅楼的电梯进行专项监检,要求维保单位进一步落实安全责任人,进行全面细致的安全排查,积极消除安全隐患,督促使用单位按期检验;
  3.对游乐场的游乐设施和旅游景点的观光车进行监督检查,及时排查并消除运行中存在的安全隐患,给广大市民营造安全的休闲娱乐环境;
  4.对各行各业涉及到的计量器具的进行检验,保证市场交易公平,杜绝交易纠纷;
  5.对全市的纤维及纤维制品市场进行监督检查,采取查看合格证、抽验检验等方式对其进行监检,维护纤维及纤维制品市场健康秩序。
  (负责领导:赵永胜、孙旭艳,负责科室:特设科、纤检站、检测检验所、质监稽查队)
  (五)开展盐业市场整顿整治,规范食盐市场秩序。以盐业经营和食品加工环节为重点,以检查盐业经营单位资质、监督检查工业盐的销售流向、食盐经营单位的购销渠道为主要内容,着重加强对各类盐业经营企业、食盐零售及各类集贸市场等货物集散地经营业户的执法检查,增加对餐饮企业、单位食堂、食品、副食品生产加工单位的检查抽查频率。有效的整顿和规范食盐市场秩序,确保“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间食盐市场安全、稳定、有序。
  (负责领导:郭海荣,负责科室:盐务局综合办公室)
  (六)落实带班值班制度,积极处置突发事件。各单位严格落实24小时领导带班和值班制度,特别是节假日期间,安排好值班人员,坚守岗位。加强与网信、综治、维稳、公安、信访等部门的沟通联系,保证相关工作机制的高效对接、无缝衔接,形成稳定工作合力,确保一旦出现紧急突发情况,能快速反应、妥善处置。
  (负责领导及负责人见附件)
五、工作要求
  各单位要密切关注区域社会动态,加大不安定因素的排查力度,对影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题及时进行排除化解,努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段。及时掌握本单位人员思想动态,认真做好思想工作确保内部安定团结。对在安保维稳工作中擅离职守、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报安保维稳工作信息,造成工作失误和重大损失、影响的,按照相关法律法规,依法依纪严肃追究责任。
  (负责领导:薛林伟,负责科室:监察室)
 
附件:
  市场监督管理局五月份值班表
 
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